虛擬貨幣管理職責

近日，人民銀行等十部門釋出《關於進一步防範和處置虛擬貨幣交易炒作風險的通知》（以下簡稱《通知》）。人民銀行有關負責人就相關問題回答了記者提問。

《通知》的出臺背景是什麼？央行負責人稱，近年來，比特幣等虛擬貨幣交易炒作活動盛行，擾亂經濟金融秩序，滋生洗錢、非法集資、詐騙、傳銷等違法犯罪活動，嚴重危害人民群眾財產安全。為建立常態化工作機制，始終保持對虛擬貨幣交易炒作活動的高壓打擊態勢，人民銀行等部門結合新的風險形勢，在總結前期工作經驗的基礎上，起草了《通知》。

央行負責人還表示，我國對虛擬貨幣的監管政策是明確的、一貫的。《通知》再次強調具有非貨幣當局發行、使用加密技術、分散式賬戶或類似技術、以數字化形式存在等特點的虛擬貨幣，如比特幣、以太幣等，包括泰達幣等所謂穩定幣，均不具有與法定貨幣等同的法律地位，不能作為貨幣在市場上流通。

各部門、各地區將認真貫徹落實《通知》提出的各項舉措，構建中央統籌、屬地實施、條塊結合、共同負責的長效工作機制，始終保持高壓態勢，動態監測、及時處置相關風險，堅決遏制虛擬貨幣交易炒作風氣，嚴厲打擊虛擬貨幣相關非法金融活動和違法犯罪活動，依法保護人民群眾財產安全，全力維護經濟金融秩序和社會穩定。

網路遊戲虛擬貨幣，是指由網路遊戲運營企業發行，遊戲使用者使用法定貨幣按一定比例直接或間接購買，存在於遊戲程式之外，以電磁記錄方式儲存於網路遊戲運營企業提供的伺服器內，並以特定數字單位表現的一種虛擬兌換工具。

文化行政部門要嚴格市場準入，加強對網路遊戲虛擬貨幣發行主體和網路遊戲虛擬貨幣交易服務提供主體的管理。

網路遊戲運營企業應採取必要的措施和申訴處理程式措施保障使用者的合法權益，並在企業向用戶提供服務的網站上顯著位置進行說明。